馬存旺所說(shuō)的新增建設(shè)用地指標(biāo)，往年為了保障省確定的重大項(xiàng)目落地，省國(guó)土資源廳把國(guó)家下達(dá)河南的新增建設(shè)用地指標(biāo)的40%留在省里使用，60%分配給各個(gè)省轄市。

    今年年初，為了進(jìn)一步提高行政效率，簡(jiǎn)政放權(quán)，省國(guó)土資源廳決定將今年下達(dá)省轄市的新增建設(shè)用地指標(biāo)提高到70%。這是省國(guó)土資源廳去年7月開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)推出的諸多舉措之一。

    去年7月17日，省國(guó)土資源廳正式啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，63個(gè)黨組織、878名黨員參加，以“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，圍繞“一學(xué)三促四抓”，建立了“五個(gè)一”聯(lián)系群眾制度，走訪調(diào)查1500多名群眾代表，深入140個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研用地情況，實(shí)地察看500多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，搜集整理群眾意見(jiàn)77條。

    省國(guó)土資源廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確立了“六個(gè)推進(jìn)”重點(diǎn)工作：權(quán)力管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變、用地方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變、“人地掛鉤”試點(diǎn)、找礦突破戰(zhàn)略、土地市場(chǎng)化改革、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。前期活動(dòng)中，該廳督辦解決了55宗信訪突出案件，為200多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解決用地7.7萬(wàn)畝。

    用地審批周期太長(zhǎng)，一直是基層土地管理部門和礦業(yè)投資人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。“報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地審核，必須在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，而法定時(shí)限為30個(gè)工作日。”3月17日，省國(guó)土資源廳用地審批處副處長(zhǎng)喬小雨指著電腦屏幕說(shuō)，廳領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)土地管理部門的同志只要登錄審批系統(tǒng)，用地審批走到了哪個(gè)環(huán)節(jié)，一目了然。這種公開(kāi)透明高效的土地網(wǎng)上審批，在全國(guó)都不多見(jiàn)。今年頭兩個(gè)月超期審批件減少了90%。

    “我們要‘嚴(yán)’字當(dāng)頭，‘實(shí)’字為本，持續(xù)深化整改，切實(shí)提高行政效率，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做實(shí)做細(xì)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中確定下來(lái)的制度化成果，轉(zhuǎn)化成群眾發(fā)自內(nèi)心的笑容和掌聲。”省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)盛國(guó)民說(shuō)。