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獲嘉縣:系統(tǒng)思維引領(lǐng)縣域發(fā)展破局

發(fā)布時間:2025-11-24   來源:河南日報

  奮進獲嘉活力足。

  豫北平原沃野千里,新鄉(xiāng)市獲嘉縣——這片沉淀著3000年同盟文化記憶的土地,正以昂揚之姿書寫現(xiàn)代化建設(shè)的時代答卷。

  “十四五”以來,獲嘉縣堅持以“系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念、群眾觀點、法治思想、問題導(dǎo)向、實干章法”為核心的方法論,在產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅融合、基層治理的“主戰(zhàn)場”持續(xù)攻堅,交出了一份成色十足的高質(zhì)量發(fā)展成績單。

  農(nóng)文旅破圈出彩

  三年煥新,小縣“玩”出新高度

  在鄭州、新鄉(xiāng)、焦作三市交會處,獲嘉縣早已成為越來越多游客的高頻出行目的地——節(jié)假日里人頭攢動,日常周末也熱度不減。去同盟古鎮(zhèn)品嘗地道小吃,帶孩子到狂歡鴨主題樂園打卡,再赴西曹莊村體驗四大發(fā)明非遺手作,一趟行程,滿載趣味與回憶。

  旅游資源稟賦并不突出的獲嘉縣,錨定3000年古縣的“同盟文化”與農(nóng)耕文明底蘊,堅持“以文塑旅、以旅彰文”,以文化為魂、農(nóng)業(yè)為基、旅游為橋,科學(xué)有序挖掘文旅資源,持續(xù)開發(fā)精品旅游線路,推動文化入景、潤景、成景,打造接地氣、有生氣、引人氣的文旅熱點,走出一條從無到有、從有到優(yōu)的“農(nóng)文旅產(chǎn)”四維融合發(fā)展之路,實現(xiàn)了從“0到1”再到“2.0版”的精彩逆襲,提升了歷史穿越感,增添了吃住煙火氣,也實現(xiàn)了消費百花開。

  2023年年初,新冠疫情積壓的旅游需求爆發(fā)式釋放,近郊游成了熱點。獲嘉縣敏銳把握機遇,于同年“五一”精心策劃推出以“拜同盟圣山、賞奇幻玫瑰、游同盟古鎮(zhèn)、探陳莊花園、品美食饸饹”為主題的“千年古縣·和美獲嘉”首屆文化旅游節(jié),打造了一場內(nèi)容多元、形式新穎、花香彌漫的文化盛宴。

  與此同時,獲嘉全域行動扮靚鄉(xiāng)村:同盟古鎮(zhèn)滿是人間煙火,城關(guān)鎮(zhèn)后寺村透著“夢里鄉(xiāng)愁、畫里鄉(xiāng)村”的韻味,史莊鎮(zhèn)玫瑰莊園的“花木大集”熱鬧非凡。后寺村村民賀霞在自家門口支起油鍋制作傳統(tǒng)油烙饃,攤位前游客絡(luò)繹不絕,日收入超2000元。當(dāng)年“五一”假期首日,獲嘉鄉(xiāng)村游客流量達9.7萬人次,單日最高突破20萬人次,一舉打響獲嘉鄉(xiāng)村游品牌知名度。

  沒有“資源洼地”,只有“思路窄地”。鄉(xiāng)村游走紅后,獲嘉縣并未止步,而是迅速啟動“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大家談”活動,廣泛聽取文旅從業(yè)者、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢、專家等各方意見,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展路徑。

  2023年國慶、中秋假期,獲嘉縣再出精品:以當(dāng)?shù)馗鳉v史時期的人物與事件為脈絡(luò),串聯(lián)起3000年厚重歷史,由300余名群眾義務(wù)參演的大型音樂情景劇《同盟封神大典》,贏得廣泛贊譽,讓文化IP更具感染力。

  立足自身資源稟賦,獲嘉縣以全域視角構(gòu)建文旅生態(tài):深挖千年文化底蘊,結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢精準(zhǔn)定位消費市場,形成“文化體驗+休閑游樂+鄉(xiāng)村慢活”的多元融合模式。

  為讓游客“常來常新”,獲嘉縣把分散的鄉(xiāng)村資源點串珠成鏈,推出文化旅游節(jié)、豐收節(jié)、燈光節(jié)、高粱節(jié)、油菜花節(jié),以及村模大賽、村歌大賽等一系列“村”字號常態(tài)化活動,將“節(jié)慶流量”轉(zhuǎn)化為“日常能量”,有效拉動住宿、餐飲、交通等關(guān)聯(lián)消費。在史莊鎮(zhèn)西曹莊村,閑置小學(xué)被改造成“農(nóng)耕文化研學(xué)基地”,既激活了“沉睡資源”,也掌握了“流量密碼”,實現(xiàn)村集體增收與村民就業(yè)雙贏。

  和美鄉(xiāng)村共建共享

  “田村一體”繪就“嘉”畫卷

  阡陌縱橫,村莊如畫。走進獲嘉鄉(xiāng)村,隨處可見“千萬工程”的河南實踐生動圖景。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,獲嘉縣以中原農(nóng)谷建設(shè)為牽引,通過“田村一體”整治建設(shè)組合拳,讓“鄉(xiāng)愁可寄、發(fā)展可期”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

  當(dāng)初,獲嘉縣首屆文旅節(jié)一舉打響,出乎所有人的意料?!罢l也沒想到,沒山?jīng)]水的獲嘉,文旅節(jié)能這么火!”因接待游客30余萬人次火爆出圈的后寺村黨支部書記馬汝亮說,“干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村,透著花香綠意的道路,才是我們吸引游客的‘硬底氣’!”

  這份“底氣”,源于獲嘉縣對鄉(xiāng)村建設(shè)的系統(tǒng)謀劃。2022年4月,省政府印發(fā)《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》,舉全省之力在新鄉(xiāng)打造種業(yè)創(chuàng)新高地。作為中原農(nóng)谷的核心區(qū)域之一,獲嘉縣于當(dāng)年11月?lián)屪C遇,借冬春農(nóng)閑窗口期,在全縣掀起“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)”。彼時的建設(shè)現(xiàn)場,干部帶頭、群眾爭先,彩旗招展間,挖掘機、拖拉機來回穿梭,機器轟鳴聲匯成了鄉(xiāng)村振興的“交響曲”。

  一個半月時間內(nèi),大會戰(zhàn)立足“統(tǒng)籌聯(lián)動、綜合提升”,堅持‘路、渠、林、田、村’一體化規(guī)劃理念,整治邊溝、疏浚河渠、培覆路肩、騰退侵占集體土地等,并以“拆廢變綠、見縫插綠”等,在廢棄地和邊角地共栽植了84.9萬棵樹木,新增綠化面積超6000畝,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的“田村一體”整治組合拳,走出了一條“千萬工程”的河南實踐鄉(xiāng)村振興新路子。

  隨后,通過農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)、國土空間綠化、五拆五清五整治等專項行動,路平了,河渠通了,環(huán)境美了,昔日農(nóng)村空閑地?fù)u身一變成為小花園、小果園、小菜園和小游園,群眾推窗見綠,出門即景,也奠定了獲嘉農(nóng)文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

  獲嘉縣還因地制宜培育一批鄉(xiāng)村文旅“網(wǎng)紅打卡點”,講好鄉(xiāng)村人文故事,打造鄉(xiāng)村記憶,留住美麗鄉(xiāng)愁,讓更多的人愿意“走進來、停下來”,感受鄉(xiāng)野閑趣和人間煙火氣。

  基層治理高效能

  多元共治,群眾當(dāng)家“嘉”事順

  “只要干的是群眾期盼的事,就會得到廣泛支持;只要充分發(fā)動群眾,農(nóng)村再難的事也能變簡單;只要用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌,就能實現(xiàn)‘事半功倍’。”2024年11月,在全省冬春農(nóng)田水利建設(shè)暨農(nóng)村溝渠連通整治推進會上,獲嘉縣委書記趙明俊作為全省先進典型發(fā)言時,道出了獲嘉基層治理的核心邏輯。

  以群眾為核心,堅持群眾觀點,辦群眾最期盼的事,自然人心齊,百事順。近年來,獲嘉縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持黨建引領(lǐng)、三級聯(lián)動、多元共治,探索了一條以矛盾糾紛多元化解為引領(lǐng),以共建共治共享利益連接為基礎(chǔ),以基層組織建設(shè)為保障的社會綜合治理新路子,提升了基層治理效能,為獲嘉縣平安建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。

  “小事不出院,大事不出村,矛盾不上交?!痹讷@嘉縣,基層治理的溫度還藏在一個個“鄰里小院”里,顯現(xiàn)在一張張解決問題的清單上。

  2022年夏,獲嘉縣在做實“三會一課”“主題黨日”“四議兩公開”等農(nóng)村基層制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地推出“3533”黨群代表議事會制度,堅持群眾訴求“一線收集、一線推動、一線解決”,積極探索群眾“糾紛”群眾“斷”、群眾“疙瘩”群眾“解”、群眾“事務(wù)”群眾“管”,保障各村常議事、議常事,解決群眾“微心愿、小糾紛、大難題”,讓群眾問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),使“3533”黨群代表議事會成為基層民意反饋的“最強磁場”和重要治理載體。

  在“3533”黨群代表議事會上,位莊鄉(xiāng)鄧莊村群眾提出的“村衛(wèi)生室設(shè)施落后”問題經(jīng)集體討論表決后,短短幾個月就新建了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;太山鎮(zhèn)大張卜村推進“一清三規(guī)范”工作時,通過議事會多層宣傳,讓起初不理解、不配合的群眾也主動參與。“‘3533’黨群代表議事會制度從流程、人員、職責(zé)上定了‘操作指南’,讓村里事全公開,群眾才愿意跟著干?!贝笮虑f鄉(xiāng)黨委書記孔慶熙說。

  去年以來,獲嘉縣還整合閑置資源建成集助餐、議事、文化娛樂于一體的互助小院,實現(xiàn)從“被動服務(wù)”到“主動參與”、從“單一功能”到“復(fù)合場景”、從“政府主導(dǎo)”到“共建共享”的三大轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)對接民生需求。

  產(chǎn)業(yè)興縣聚點成鏈

  拼內(nèi)功反內(nèi)卷,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“嘉”速度

  鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。隨著農(nóng)文旅融合、鄉(xiāng)村環(huán)境升級,獲嘉縣一批特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。

  馮莊鎮(zhèn)王井村與望景休閑觀光有限公司合作,打造了集康養(yǎng)旅游、研學(xué)教育、觀光采摘于一體的高品質(zhì)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)綜合體;位莊鄉(xiāng)石佛村放大手工制作芝麻糖傳統(tǒng)工藝,成立了新鄉(xiāng)市韓李記食品有限公司,提升了村集體“造血”功能;照鏡鎮(zhèn)巨柏村制醬始于春秋時期,村集體通過創(chuàng)建蘧伯園食品廠、種植優(yōu)質(zhì)辣椒,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)等。

  獲嘉縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向明晰,閥門、農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有潛力。近年來,獲嘉縣把“產(chǎn)業(yè)興縣”作為立縣之本,健全完善產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體制機制,拼內(nèi)功反內(nèi)卷,產(chǎn)業(yè)興縣聚點成鏈。該縣還努力補齊產(chǎn)業(yè)體系、布局、規(guī)模之短,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

  在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,獲嘉縣以“百村興百業(yè)”作為鄉(xiāng)村振興之基,通過“外引內(nèi)培”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)。計劃通過3年時間,在全縣培育100個以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村。依托“獲嘉有禮”區(qū)域公用品牌,已培育出小莊豆腐、饸饹條、彩麥粉、恐龍蛋、老粗布等190余個“嘉”味十足的農(nóng)特品牌;構(gòu)建“黨支部+黨員示范戶+農(nóng)戶”發(fā)展模式,推動傳統(tǒng)手工藝創(chuàng)新。截至2024年年底,全縣多個村落躋身省級“五星”支部創(chuàng)建行列,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱村全部清零。

  在工業(yè)領(lǐng)域,獲嘉縣堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,著力構(gòu)建“四鏈兩群兩基地”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——圍繞現(xiàn)代化工、裝備制造、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大基礎(chǔ)化工和現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)鏈群,做精做強游樂設(shè)備和精密閥門制造兩大特色鏈條,加快發(fā)展原藥新材料和水性涂料兩大新興產(chǎn)業(yè)鏈群,全力做大冷鏈?zhǔn)称芳庸の锪骰睾痛笞谏唐穫}儲物流基地。同時,優(yōu)化營商環(huán)境,推動同行業(yè)、上下游企業(yè)以協(xié)會、商會形式整合資源、抱團發(fā)展,打造具有垂直整合能力的龍頭企業(yè)。

  今年上半年,獲嘉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”——生產(chǎn)總值增速高于新鄉(xiāng)全市;57個新上項目開工;規(guī)模以下工業(yè)增加值同比增長5.61%,居新鄉(xiāng)八縣市第一位?,F(xiàn)代化工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值12.23億元;裝備制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值9.47億元,同比增長27.33%。


責(zé)任編輯:王怡瀟